Na slovenskih cestah so v zadnjih letih zarisali 16 tridimenzionalnih prehodov za pešce, s čimer želijo zagotoviti varnost najranljivejših v prometu. A kakšna je veljavnost teh označb?
3D prehodi za pešce – da ali ne? Medtem ko v zavodu Varna pot izpostavljajo pozitivne učinke, ki jih imajo tridimenzionalne označbe prehodov na večjo varnost, jim na ministrstvu za infrastrukturo niso naklonjeni.
Še več. Na ministrstvu za infrastrukturo, ki je pripravljavec predpisov za področje prometa, pravijo, da je tovrstna označba neveljavna, saj je brez zakonske podlage.
3D prehodi za pešce so se v Sloveniji pojavili leta 2021
Prve 3D zebre so se v Sloveniji pojavile jeseni 2021, in sicer v Ljubljani, Velenju in na Ptuju.
Projekt postavljanja 3D zeber je plod dolgoletnega sodelovanja Generali zavarovalnice z Zavodom Varna pot in občinami.
V želji, da bi odgovorne v lokalnih skupnostih spodbudili k trajnejšim in celovitim ukrepom za umirjanje prometa, uporabnikom pa približali pozitivne učinke k višji kvaliteti bivanja in življenja v izbranem okolju ali občini, so v letu 2021 začeli z umeščanjem na lokalne ceste v bližini vrtcev, šol ali spalnih sosesk, kjer je hitrost vožnje omejena na 30 kilometrov na uro.
»Na podlagi začasne in zakonsko urejene 'eksperimentalne prometne ureditve' z označbo 3D zebre, smo združili in povezali različne deležnike v lokalnih skupnostih in jih spodbudili k iskanju lastne, primerne in trajne rešitve za umirjanje prometa,« pojasnjujejo v zavodu Varna pot.
3D prehod ne sme presenetiti voznika
Tovrstne označbe oziroma simulacije prehodov so narejene na način, da bi jih voznik moral prepoznati na daljavo in pravilno ukrepati. Če se 3D efekt opazi z manjše razdalje, je prepozno, da bi voznik lahko pravilno ukrepal.
»3D prehodi za pešce v nobenem primeru ne smejo presenetiti voznika, ki bi označbo na cesti lahko prepoznal kot oviro na cesti, saj bi takšno presenečenje lahko povzročilo napačno ukrepanje voznika, kar lahko privede do nevarnih manevrov z vozilom,« pravijo na ministrstvu za infrastrukturo.
Na ministrstvu pravijo, da so tovrstne označbe neveljavne, saj so brez zakonske podlage.
Na Ptuju 3D zebro vozniki sprejeli dobro
Franc Kozel, predsednik Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu Mestne občine Ptuj, je za Ptujinfo pojasnil, da je 3D prehod dobro vplival na voznike.
Dodal je, da se ja na odseku ulic Župančičeva ulica – Vodova ulica – Ulica Jožefe Lacko močno povečala gostota prometa, ker se vozniki izmikajo zastojem v prometu na Osojnikovi ulici na odseku železniška postaja – križišče RC v Rogoznici.
Na območju zgoraj navedenih ulic je na celotni trasi urejen režim umirjenega prometa oziroma cona omejitve na 30 kilometrov na uro.
Pri Osnovni šoli Ljudski vrt, kjer je 3D zebra, je vrisan prehod na napravi za umirjanje prometa. Ta 3D prehod je obenem edini prehod čez Župančičevo ulico v neposredni bližini šole, ki povezuje šolsko pot, po kateri hodijo učenci, ki stanujejo na območju Četrtne skupnosti Ljudski vrt ter tudi otroci, ki v šolo prihajajo z javnim prevozom.
Kozel tako poudarja, da je 3D zebra vrisana znotraj območja umirjene cone prometa, zakonodajalec pa nalaga lokalni skupnosti, da je dolžna izvesti ukrepe za umirjanje prometa.
Obenem dodaja, da so po vrisu 3D zebre spremljali odvijanje prometa s policisti, medobčinskimi redarji, člani Združenja šoferjev in avtomehanikov Ptuj, vodstvom šole, člani sveta za preventivo in vzgojo v prometu. Ugotovili so, da do sedaj ni bilo ogrožanj pešcev na tem prehodu.
Prav tako je v neposredni bližini šole vsa potrebna signalizacija, dve talni napravi za umirjanje prometa in prometna tabla, ki opozarja voznike na prekoračitev hitrosti.
Kdo bi bil odgovoren, če pride do nesreče na tem prehodu?
Kozel odgovarja jasno - odgovoren je povzročitelj nesreče. O tem sicer odloča prekrškovni organ, torej policija ali pristojno sodišče.
Obenem so si v svetu enotni, da v kolikor bi pristojna inšpekcija odločila, da je treba izbrisati 3D zebro, bodo v svetu predlagali, da prehod ostane vrisan na dvignjeni hitrostni oviri na istem mestu, ker preko tega prehoda vodi varna šolska pot.
»Poudarjamo, da je lokalna skupnost odgovorna za varen promet na občinskih cestah,« je povedal Kozel.
Robert Štaba, predsednik agencije za varnost prometa, je dodal, da je pri določanju odgovornosti nešteto možnosti, vsaka odvisna od dejanske prometne situacije, ko do nesreče pride.
A 3D zebre so v naselju ali na območjih umirjenega prometa. Če torej vozniki vozijo s prilagojeno hitrostjo, na zadostni varnostni razdalji, kar jih zakon tudi zavezuje, 3D zebra ne bi smela biti faktor presenečenja in vzrok za nastanek prometne nesreče.
»Nedvomno pa, gledano iz obstoječe pozitivne prakse v državah Evropske unije, je 3D zebra spremenila obnašanja, razumevanja in ravnanja udeležencev in odločevalcev, ki so, v doglednem časovnem razmaku v lokalnih skupnostih implementirali vedno več območij umirjenega prometa,« je dodal Štaba.
Agencija Republike Slovenije za varnost prometa: Ptuj je ena najuspešnejših občin na področju prometne varnosti
Robert Štaba, predsednik Agencije Republike Slovenije za varnost prometa, je v odgovorih za Ptujinfo dejal, da je ptujska občina na področju preventive, vzgoje, izobraževanja in implementacije ciljev Vizje Nič (vizije, da v enem letu na naših cestah ne ugasne niti eno življenje), nedvomno ena izmed najuspešnejših in sistematičnih občin v državi.
»Posluh, podpora in osebna angažiranost vodstva občine in njenih organov, so lahko primer dobre prakse za številne lokalne skupnosti in celotno državo na tem področju. Nedvomno je vizionarski pristop posledica tudi razumevanja globalnih in evropskih trendov na področju varne in trajnostne mobilnosti, ki jo v nadaljevanju želimo tudi osvetliti.
Dejstvo, da je Mestna občina Ptuj kot ena izmed prvih občin implementirala Vizijo Nič, nas tako ne preseneča,« je poudaril Štaba.
Mnoge države se odločajo za zavestno nižanje dovoljene hitrosti, Slovenija se tega še ne poslužuje, vsaj ne v taki meri. Lahko pa se pohvalimo z umeščanjem con umirjenega prometa, torej con, kjer je najvišja dovoljena hitrost vožnje 30 kilometrov na uro.
V želji, da bi bila ta območja še bolj varna, so se leta 2021 odločili povezati z Zavarovalnico Generali, lokalnimi skupnostmi, vrtci, šolami, pevci, in pričeli s preventivno akcijo Varno ima vedno prav.
Med mnoge aktivnosti akcije je spadalo tudi umeščanje 3D zeber.
Štaba: Gre za zakonsko podkrepljeno zadevo
3D zebre morda res niso natančno definirane v našem zakoniku, a Štaba je izpostavil, da to ne pomeni, da ne gre za signalizacijo, ki je ne bi upoštevali - upoštevanje tudi te signalizacije je brez izjem nujno.
In kakšna je dejanska zakonska podlaga? Štaba pojasni, da številne novosti na področju varne mobilnosti v fazi testiranj ali eksperimenta nimajo pravne podgale za implementacijo, saj zakonodaja temu še ne sledi. Enako velja za 3D zebre. A tu se zadeva ne konča. Za razvoj različnih ukrepov na področju mobilnosti so države članice Evropske unije v svoje zakonske akte vnesle določbe tako imenovanih eksperimentalnih prometnih ureditev - Slovenija ni izjema.
Osnovno zakonsko podlago za 3D zebre tako najdemo v 3. odstavku 27. člena zakona o pravilih cestnega prometa. V primeru umestitve takih označb pa je temelj v 6. členu istega zakona, ki govori o odgovornosti in pristojnosti lokalnih skupnosti, kar je poudaril že Kozel.
Poudariti je torej treba, da koncept 3D zeber ne v Evropski uniji ne v Sloveniji, ni bil predstavljen ali implementiran kot cestna infrastruktura in trajna ureditev. Gre za eksperimentalno prometno ureditev določenega časovnega obdobja. In prav za to obstaja zakonska podlaga, so navedli sogovorniki.
Medobčinska inšpekcija: Tako je zagotovljena večja varnost
Da je na tem območju s 3D zebro zagotovljena večja varnost, se strinja tudi spodnjepodravska medobčinska inšpekcija. Potrjujejo, da zakon o cestah in pravilnik o prometni signalizaciji dopuščata določene prometne ureditve za umirjanje prometa.
So mnenja, da je z zarisanim 3D prehodom v območju šole, kjer je območje omejene hitrosti, zaznavnost oziroma vidnost predmetnega prehoda zaradi refleksije povečana, zato se tako zagotovi večja varnost za pešce ob prečkanju prehoda.