Brezplačni bančni račun, 3000 evrov olajšave za mlade in prepoved telefonov v šolah - to predvideva koalicijska pogodba

Predlog koalicijske pogodbe so v ponedeljek potrdili organi vseh petih strank bodoče koalicije, in sicer SDS, NSi, Demokratov Anžeta Logarja, SLS in Fokusa Marka Lotriča. Glasovanje o mandatarski kandidaturi Janeza Janše je v državnem zboru predvideno v petek, podpis koalicijske pogodbe pa do konca tedna. 

Po informacijah, ki smo jih uspeli neuradno pridobiti, osnutek poleg že znanih politično odmevnih točk vsebuje vrsto zelo konkretnih ukrepov, ki bodo občutno vplivali na življenje slehernega državljana. 

Predstavljamo osem najbolj odmevnih.

Brezplačni bančni račun, kartica in pet dvigov mesečno za vse

Verjetno najbolj odmevna novost za povprečnega Slovenca je predvideni brezplačni paket osnovnih bančnih storitev. Do njega bi bil upravičen vsak, ki prejema plačo, pokojnino ali druge redne dohodke.

Paket naj bi po naših informacijah vključeval brezplačno odprtje in vodenje računa, debetno kartico in pet brezplačnih dvigov na bankomatih mesečno. 

V praksi to za povprečnega uporabnika pomeni od nekaj deset do več kot sto evrov prihranka letno, odvisno od banke in trenutne tarife. Odprto vprašanje, na katero osnutek za zdaj ne odgovarja jasno, ostaja, ali bo ukrep obvezujoč za vse banke ali bo razliko v stroških kril proračun.

Posebna olajšava 3000 evrov za mlade do 29 let

Druga konkretna finančna ugodnost se nanaša na mlade. Kot piše v osnutku, je predvidena uvedba posebne dohodninske olajšave za vse osebe do 29. leta starosti v višini 3000 evrov letno. Pomembno je razumeti, da ne gre za znižanje davka v tej višini, temveč za znesek, ki se odšteje od davčne osnove, preden se izračuna dohodnina. 

Mladi zaposleni bi glede na svoj davčni razred letno prihranil med približno 500 in 800 evri neto, kar se bo poznalo na mesečni plači. Ukrep bo neposredno občutila celotna generacija mladih, ki vstopa na trg dela ali je v njem prvih nekaj let.

Bolniška se za delodajalca skrajša, Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije prevzame od 20. dne

Velika sprememba čaka tudi področje bolniške odsotnosti. Po naših informacijah bi se nadomestilo za bolniško odsotnost iz blagajne Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije začelo izplačevati že po dvajsetem delovnem dnevu, namesto sedanjega tridesetega. 

Za delodajalce, predvsem mala in srednja podjetja, to pomeni občutno znižanje stroškov pri daljših bolniških odsotnostih. 

Za zaposlenega se na prvi pogled ne bo spremenilo nič, nadomestilo bo še naprej prejemal v enaki višini. Posredno pa ukrep prinaša prenos finančnega bremena z gospodarstva na javno zdravstveno blagajno, kar bo občutil vsak zavarovanec, saj se bo postavilo vprašanje vzdržnosti sistema in morebitnih dodatnih virov financiranja.

Telefoni iz učilnic in posodobljeno vajeništvo

Kot smo neuradno izvedeli, bo v šolah veljala zakonska omejitev uporabe mobilnih telefonov, kar pomeni, da bodo morali starši in učenci računati na strožja pravila glede pametnih naprav v učnem procesu. Natančne meje, ali bo to popolna prepoved, omejitev na odmore ali samo prepoved v razredu, bodo verjetno določene v izvedbenih aktih.

Vzporedno osnutek predvideva celovito posodobitev sistema vajeništva. Za dijake srednjih strokovnih šol in njihove starše to pomeni odprtje realne alternativne poti do poklica, ki bo bolje povezana z dejanskimi potrebami slovenskega gospodarstva. V praksi vajeniška pot prinaša hitrejši vstop na trg dela in že med šolanjem realen prihodek za mladega.

Demografski sklad bo upravljal državno premoženje za pokojnin

Najbolj sistemska sprememba zadeva pokojnine prek nove institucije. 

Kot piše v osnutku koalicijske pogodbe, se ustanavlja Demografski sklad, na katerega se prenese celotno državno premoženje, torej deleži, ki jih danes upravljata SDH in KAD, nepremičnine in druga sredstva v skupni vrednosti več milijard evrov. 

Dobički sklada naj bi bili namenjeni dolgoročni stabilnosti in financiranju pravic iz pokojninskega sistema. Za upokojence in tiste, ki se približujejo upokojitvi, to pomeni, da se odpira dodaten vir financiranja njihovih pravic mimo običajnih prispevkov in proračuna. Konkretne učinke na višino pokojnin bo mogoče oceniti šele po nekaj letih delovanja sklada, ko bodo znani prvi rezultati upravljanja premoženja.

Globe se bodo lahko izterjale iz socialnih prejemkov

Novost, ki bo vplivala na specifičen segment prebivalstva, je sistem izvršbe denarnih kazni neposredno iz socialnih transferov. Kot smo neuradno izvedeli, naj bi to v praksi pomenilo, da bo država neplačane globe, od prometnih prekrškov do drugih denarnih kazni, lahko izterjala iz socialnih prejemkov dolžnika. 

Za prejemnike socialnih transferov z neporavnanimi obveznostmi do države to pomeni, da se prag tolerance znižuje in da bo lahko del njihovih mesečnih prejemkov samodejno odveden v izterjavo. Pravna izvedba bo morala upoštevati omejitve, ki bodo zagotavljale minimalni dohodek za preživetje, kar bo predmet podzakonskih aktov.

Državne institucije se selijo iz Ljubljane

Decentralizacija države v osnutku ni le načelna obljuba, ampak konkreten ukrep. 

Po naših informacijah je predvidena sistematična premestitev državnih institucij po celotnem ozemlju Slovenije. To pomeni, da bodo ministrstva, agencije, uradi in njihove enote sčasoma dobile sedeže ali oddelke v različnih slovenskih regijah. 

Za prebivalce izven osrednje Slovenije se obetajo nova delovna mesta, krajše poti do državnih storitev in razvojni impulz za regije, ki so doslej zaostajale. Za zaposlene v javnem sektorju, ki danes delajo v Ljubljani, pa lahko ukrep prinese tudi morebitno selitev delovnega mesta, kar bo skoraj zagotovo predmet pogajanj s sindikati javnega sektorja.

Cena vsake državne storitve bo postala vidna

Manj odmevna, a sistemsko zanimiva sprememba je uvedba informativnega stroška za vsako storitev države. 

Kot piše v osnutku, to v praksi pomeni, da bo uporabnik ob vlogi za osebni dokument, gradbeno dovoljenje, izpisek iz registra ali drug postopek videl, koliko ta storitev državo dejansko stane, tudi če je zanj brezplačna. 

Za državljana to v praksi prinaša nov tip informacije ob vsakem stiku z državo, ki bo razvidna na potrdilu ali obrazcu, podobno kot se danes na računu prikazuje znesek davka na dodano vrednost.

Kaj sledi v naslednjih dneh?

Glasovanje o mandatarski kandidaturi Janše je v državnem zboru predvideno v petek, podpis koalicijske pogodbe pa do konca tedna. 

Nova vlada bo štela 14 ministrov in bi po napovedih lahko zaživela v prvih dneh junija.